화물운송시장 지원대책

화물분야 유가보조금제도(유류세 연동보조금)

• 도입 배경
  • 화유종간 가격격차 해소를 위한 에너지 세제개편*에 따라 경유ㆍLPG의 세율을 상향조정하는 대신, 운수업계 부담 완화를 위해 유가보조금 지급('01.7～)
    * 휘발유:경유:LPG 상대가격비를 100:50:30('01.6) ⇒100:85:50(목표완료)
  • '10.6월까지 유류세* 인상분을 유가보조금**으로 지급 중
    * 유류세(경유) = 교통ㆍ에너지ㆍ환경세(375원/ℓ)+교육세(교통세의 15%)+주행세(교통세의 26%)
    ** 지급대상 : 화물차, 노선버스(전세버스 제외), 택시 운송사업자
• 지급 현황
  • 지급단가('12.01.01)
    • - 경유 337.61→345.54원/ℓ(7.93원/ℓ), LPG 197.97→197.97원/ℓ
      * 산출기준 : '01년 이후 유류세 인상분의 100%
    • 【 유류세 및 유가보조금 지급단가 】

      (단위 : 원/ℓ)
      

      유류세 및 유가보조금 지급단가

      구 분	교통세 특소세		유류 세액(원)		지급 단가(원)
      	경유	LPG (㎏당)	경유	LPG (㎏당)	경유	LPG
      01.1～01.6	155	40	183.21	23.4	-	-
      01.7～01.12	185	114	234.0	87.6	50.8	64.2
      02.1～02.6	191		241.6		58.4
      02.7～03.6	232	203	294.6	151.5	55.7	64.1
      03.7～04.2	261	297	339.17	216.64	100.24	129.2
      04.3～04.6	255	297	339.15	216.67	100.22	129.2
      04.7～05.6	287	382	391.76	282.18	152.83	194.71
      05.7～06.6	323	306	448.97	241.93	210.04	154.46
      06.7～07.7.22	351	306	494.17	241.93	283.11	186.50
      07.7.23～08.3.9	358	275	525.41	221.36	342.20	197.96
      08.3.10～08.10.6	335	252	470.94	205.90	287.73	182.50
      08.10.7～08.12.31	328	252	475.60	205.90	287.63	182.50
      09.1.1～09.5.20	364	275	527.80	221.36	336.67	197.97
      9.5.21～	375	275	528.75	221.36	337.61	197.97
      12.01					345.54	197.97

      
      

  • 지급실적 : '01～'08년간 약 9조 6,728억원 지급
    • 화물자동차 톤급별 지급한도 (경유, '09.5.21～)

      화물자동차 톤급별 지급한도

      구 분	1톤이하	3톤이하	5톤이하	8톤이하	10톤이하	12톤이하	12톤초과
      월 한도 유류소모량(ℓ)	683	1,014	1,547	2,220	2,700	3,059	4,308
      월 보조금 한도액(원)	236,004	350,378	534,550	767,099	932,958	1,057,007	1,488,586

      * 버스, 택시는 지급한도 없음
      
      

  • 소요재원 : 지방세법에 의한 주행세(시ㆍ군세)

• 근거법령
  • 지급근거
    • - 화물자동차운수사업법 제43조 제2항
      - 특별시장ㆍ광역시장ㆍ시장 또는 군수(광역시의 군을 포함한다)는 운수사업자(제40조제1항에 따라 화물자동차 운송사업을 위탁받은 자를 포함한다)에게 유류(油類)에 부과되는 다음 각 호의 세액 등 인상액에 상당하는 금액의 전부 또는 일부를 보조할 수 있다. 이 경우 보조금의 지급대상ㆍ지급방법ㆍ신청서류 및 절차 등에 필요한 사항은 국토해양부장관이 정한다.
      - 1. 「교육세법」 제5조제1항, 「교통ㆍ에너지ㆍ환경세법」제2조제1항제2호, 「지방세법」 제196조의17제1항에 따라 경유에 각각 부과되는 교육세, 교통ㆍ에너지ㆍ환경세, 주행
      - 2. 「개별소비세법」 제1조제2항제4호바목, 「교육세법」 제5조제1항, 「석유 및 석유대체연료 사업법」 제18조제2항제1호에 따라 석유가스 중 부탄에 각각 부과되는 개별소비세ㆍ교육세ㆍ부과금
    • - 거짓 또는 부정한 방법으로 보조금을 받은 경우 관할관청은 보조금의 반환을 명하여야 하며, 이에 응하지 않은 경우 국세 또는 지방세의 체납처분의 例에 따라 이를 회수할 수 있음(동법 제44조 제3항)
  • 재원근거
    • - 교통ㆍ에너지ㆍ환경세, 개별소비세 : 법률에 반영
      교통ㆍ에너지ㆍ환경세법 제2조제1항제2호(부칙), 개별소비세법 제1조제2항제4호(부칙)
    • - 유류세액
      - 교육세법 제5조제1항, 지방세법 제196조의17제1항, 석유사업법시행령 제24조 관련
      * 경유 유류세액 = 교통세 + 교육세(교통세의15%) + 주행세(교통세의 26%)
      * LPG 유류세액 = 개소세 + 교육세(개소세의15%) + 판매부과금
    • - 특히, 유가보조금은 지방세법에 근거한 주행세를 지급재원으로 해서 지급
• 유가보조금 예산 편성절차
  • ① 유가보조금 소요예상액 산정
    • - 익년도 시ㆍ군별, 업종별 유가보조금 소요예상액 제출 요청 (국토부 → 시ㆍ도 : 12월)
  • ② 당해연도 주행세 세입추정액 확정
    • - 기재부 등 관계기관과 협조, 당해연도 주행세 세입추정액 산정(1월 중)
  • ③ 각 시ㆍ군별 유가보조금 지급예산액 산정
    • - 시ㆍ도로부터 받은 시ㆍ군별 유가보조금 소요예산액과 주행세 세입추정액을 기초로 시ㆍ군별 유가보조금 지급예산액 및 안분 비율 산정 (자동차세 보전분 연 8,442억원 선 공제)
    • - 안분비율 및 안분금액에 대하여 행자부장관과 협의를 거쳐 울산광역시 및 각 시ㆍ도에 통보(2월 중순까지)
    • - 시장ㆍ군수는 국토부장관이 통보한 시ㆍ군별 유가보조금 지급예산에 따라 자치단체예산 편성
  • ④ 주행세 세입액 안분
    • - 주행세 세입징수관할 시장ㆍ군수(11개)는 정유공장으로부터 매월말 일괄징수한 주행세액을 다음달 10일까지 울산시장에게 송부
    • - 울산시장은 주행세 세입액을 총합하여 매월25일까지 시ㆍ군별 안분비율에 따라 시ㆍ군에 배분
  • ⑤ 유가보조금 지급
  • ※ 유류세 연동보조금
    - 지급기준
      ㆍ경유가 1,800원/ℓ 초과 상승분의 50%를 보조금으로 추가 지급
    - 지급기간 : '08.7.1～'10 .6.30
    - 지급대상 : 사업용화물차, 노선버스, 택시, 연안화물선
    - 지급재원 : 지방주행세(시ㆍ군세)
    - 근거법령 및 유가보조금 예산 편성절차는 유류세 연동보조금과 동일